打破注册返投限制！成都又落地多只基金，规模超百亿

据金融小镇网了解，11月22日，在2022中国资本创新（成都）峰会上，一批重点产业链“建圈强链”项目基金落地签约。

本批签约项目基金涉及生物医疗、航空制造、电子信息、数字经济等领域，具体包括成都精准医学股权投资基金合伙企业（有限合伙）、成都科创海特股权投资基金合伙企业（有限合伙）、成都厚普清洁能源股权投资基金、华友新一代高比能量新型锂电材料智能制造项目专项基金、苏州工业园区元生创业投资管理有限公司、四川省天府芯云数字经济发展基金、成都天府交子思佰益股权投资基金合伙企业（有限合伙）、中开丝路资本管理有限公司等八大项目，总规模超过100亿元。

作为西部的中心城市，近几年，成都创投环境活跃度持续提升，呈现独特的地方优势，不断吸引人才、创投机构涌入成都。

金融小镇网据《2022中国城市人才吸引力排名》报告显示：今年以来，成都结束了近5年人才持续流出的状态，呈现由负转正的趋势，在中国最具人才吸引力城市百强榜中维持前十位。

对人才的吸引力只是成都活跃信号之一，背后体现出地方创新产业发展、创投环境活跃的氛围。通过政策激励、政府LP活跃出资等，吸引创投机构加快落地成都。

今年年初，成都高新区发布“十大攻坚计划”，并推出系列重磅举措。其中2022年产业基金组建计划提出拟组建600亿元产业基金并广泛征集产业发展“合伙人”，邀约专业化投资机构进行资本合作。

此外，为进一步吸引知名投资机构，成都高新区出台的产业基金组建计划明确，加大对合作方的激励力度，最多可将所得收益的80%让渡给合作基金管理机构和其他出资人。

而天使母基金对子基金管理机构或其他出资人实行整体“先回本后分利”、项目“即退即分”方式让利。

当前，成都市正大力实施产业建圈强链行动，聚焦20个重点产业实施补链强链延链的产业链协同发展，作为成都产业高地，成都高新区承担了其中集成电路、新型显示、创新药、高性能医疗器械、高端软件、人工智能、大数据、航空经济、金融业、会展业10条重点产业链的建圈强链任务。

从政策到出资，成都加快了建设创新创投环境的步伐。2016年开始，在设立政府引导基金层面就表现的颇为活跃，先后设立多只百亿甚至千亿规模引导基金。据不完全统计，当前成都市引导基金设立或拟设立总规模近2000亿。

与此同时，成都的政府引导基金体系和运营方式也呈现出创新发展趋势，持续领跑中西部地区。

1.打破基金注册地限制

年初，成都高新区产业基金组建计划创新性地打破了注册和投资地域限制，明确鼓励有出色投资记录的顶级基金管理机构设立子基金，对此类子基金不设注册地域限制。对产业基金返投认定标准也进行了较为灵活的设置，有助于合作机构同时实现项目导入和投资收益目标。并对高能级项目实行返投加权认定，即引进高能级项目可以加权认定返投金额。

值得关注的是，在此之后，有多地政府引导基金宣布对子基金不设地域限制，尤其是中西部城市。此外返投比例降低和返投加权认定等也逐渐成为趋势。

2.率先开展区域协同发展

今年以来，引导基金热度持续。除了规模化、下沉化、运营方式宽松和多元化等特点以外，不同省份和区域间联动也时有发生。而四川尤其是成都，也是率先开展区域协同发展的地区。

此前，陕西省政府投资引导基金与四川省政府LP合投同一只资金；此外，重庆高新区与四川发展（控股）有限责任公司等六方作为基石投资人牵头组建了成渝地区双城经济圈发展基金；江北嘴投资集团、成都天投集团、江北嘴基金公司、天府资本和成都天创投联合发起设立了天府两江协同创新基金等。

成都与其他区域政府加强合作，为地方之间的跨区域合作带来创新发展方向。

来源：FOFWEEKLY