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上海:全力打造国际金融中心“升级版”

发布者:金融小镇网 发布时间:2023-06-09 14:40:55

经过“十三五”的持续精进,上海国际金融中心建设已经得到国际金融从业人士的广泛认可。在第28期指数英文原版报告中,包含一份由中欧陆家嘴国际金融研究院撰写的专报材料。专报以8页的篇幅,通过数据和事实说话,概要性地呈现了上海国际金融中心建设的最新情况,专报发布时冠之以“上海已建成具有全球影响力的国际金融中心”的标题,足见对上海国际金融中心地位的高度认同。

而在最近刚刚发布的第29期报告中,上海再次位列第三,且与第二名的伦敦仅差一分。细看本期GFCI排名,上海无论在营商环境、人力资源、基础设施、金融发展水平、国际声誉等城市综合实力方面,还是在银行、投资管理、保险、专业服务、金融监管、融资、金融科技、贸易等细分领域,都排名靠前。可以说,上海已经稳居全球金融第一阵营,认定“上海已建成具有全球影响力的国际金融中心”则是水到渠成。

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除了全球性金融市场的传统优势,上海全球资源配置的能力与日俱增,卓越的全球资产管理中心正在形成。目前,全球资管规模排名前十的资管机构全部在沪设立机构、开展业务,全国32家外商独资私募证券投资基金管理人中有29家落户上海,超过30家海外投资基金管理公司在沪设立,75家国际知名资管机构获得外商投资股权投资企业(QFLP)试点资质,48家国际知名资管机构获得合格境内有限合伙人(QDLP)试点资质。在最新发布的第29期指数报告的投资管理领域中,上海排名仅次于纽约、伦敦、香港、新加坡等老牌资管中心,其后发优势明显。

在不确定中寻找确定性,脚踏实地“办好自己的事”,永远是最明智的选择。下一步,上海朝着“十四五”规划及2035年远景目标再出发,即全力打造国际金融中心“升级版”。上海国际金融中心建设正处于进一步提升位次和能级的重要战略机遇期,特别是在推动上海成为国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接,上海国际金融中心建设尤其要紧抓机遇、顺势而为,依笔者见,需要重点在“三个方向”持续发力:

其一,金融服务实体经济从传统融资服务升级为全面支持创新发展。国际金融中心建设的根本在于高质高效服务好实体经济发展,以金融“活”水带转经济整体“一盘棋”。作为“升级版”,金融支持实体经济需要更精准、适配,将更倾向于关注创新发展领域,将强化科创企业全生命周期的融资支持,增强金融服务经济高质量发展的能力,推进普惠金融服务能级提升。“十四五”时期,科创型企业将成为金融服务实体经济的重要发力方向,而科技在金融领域的广泛应用,反过来也会推动金融效率与安全的提升,进而促进上海金融的高质量发展。

其二,推动上海金融开放从要素准入型升级为高水平制度型开放。上海作为我国金融业对外开放的桥头堡,始终注重金融对外开放,近年陆续在银行、证券、保险及征信、评级、支付等领域推出了一系列开放措施,接下来上海国际金融中心建设的主要方向,是落实2018年底中央经济会议提出的制度型开放。制度型开放是更高水平的开放层级,重点是国内、国际规则制度的接轨,以及金融开放先行区的创新型制度供给,制度效用具有“稳预期”的重要价值。比如,上海提出将临港新片区建设成“具有国际影响力和竞争力的特殊经济功能区”,这就需要推动探索更加灵活的金融政策体系、监管模式和管理体制,进一步支持临港新片区加快发展具有国际竞争力的重点产业,进一步支持发展跨境金融,推动提升投资贸易自由化便利化水平。

其三,从硬实力提升升级为软实力打造,更好服务国家战略和上海发展全局。后2020时代的上海国际金融中心建设更笃定,也更自信从容。未来的上海不会太过于关注指数排名,而是持续以“刀刃向内”的改革创新精神坚实迈进,将更多着力优化环境,在法治、服务和组织保障上下更大功夫,持续营造更加开放、更有活力、更具吸引力的金融生态环境。上海金融法制环境持续优化,是营商环境认可度得到明显提升的重要原因。

另则,上海的经济金融绝非独立运转的体系,其根植于整个上海以及国家发展大局中,上海城市软实力的提升,如上海教育、医疗与文化等形成的综合优势,将构筑起上海金融发展的基石底座。(金融小镇网转载自第一财经日报)


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