甘肃：运用资本市场助力实体经济发展

6月1日上午，省政府新闻办举行《甘肃省金融助力实体经济高质量发展的若干措施》新闻发布会。甘肃证监局党委委员、副局长、新闻发言人王玉宝指出：

近十年，甘肃A股上市公司通过IPO、再融资、公司债实现直接融资600多亿元;省内47家中小企业先后登陆新三板，50%以上的挂牌企业在新三板开展过融资，融资金额120多亿元；省内小微企业借助区域性股权市场实现融资近7亿元。非上市公司如公航旅集团、公交建集团等企业，通过发行公司债券开展融资，助推企业实现了做优做强。但是，在看到成绩的同时，我们也要正视企业在直接融资方面存在的问题：如上市公司等资本市场主体数量偏少、后备资源相对不足、企业融资结构仍呈现直接融资、间接融资“一条腿短一条腿长”的不平衡格局，针对性地补短板、强弱项应做好以下工作：

一是要坚定借助资本市场实现加快发展的信心和决心

当前国家“一带一路”建设提速，乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接,《新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》中，明确要求提高西部地区直接融资比例，支持符合条件的企业在境内外发行上市融资,西部贫困地区企业首次公开发行上市、新三板挂牌、发行债券、并购重组等适用绿色通道政策,总体看，我省企业在运用资本市场方面仍然享受特有的政策优惠。企业应着眼未来，统筹布局，从发展角度考虑，从实际出发,坚定借力资本市场谋求长远发展的信心和决心。  

二是要切实提升上市公司质量

上市公司要把规范公司治理和内部控制、提升信息披露质量作为重中之重,切实提升公司治理水平，夯实高质量发展的基础。要充分发挥上市公司平台作用和对实体经济的推动作用，通过定向增发、配股、非公开发行、发行债券及证券化产品等多元化方式融资，提高直接融资比重;通过并购重组注入上下游优质资产或整合同类资源,延伸产业链条，提升竞争实力。同时,上市公司要承担起风险化解的主体责任、首要责任,主动作为，化解存量风险，遏制增量风险。  

三是要提高主动利用多层次资本市场的意识

拟上市企业要对上市工作早谋划、早着手、早推进,着重在公司治理、内部控制、财务会计等方面提升规范性,打好上市发展的基础。中小微企业要充分利用多层次资本市场体系，争取在新三板、区域性股权市场挂牌，实现在不同层级市场挂牌、转板、上市、交易、融资。有直接融资需求的企业对资本市场知识要多学习、多研究、多运用,根据企业规模、发展现状、融资需求等，选择合适的市场工具,推动企业实现快速发展。  

四是要提升中介机构服务能力

广大中介机构作为资本市场的专业服务机构,要进一步提升执业水平,加大服务力度。要深耕甘肃资本市场，深入了解甘肃企业发展实际，多做“打基础、立长远”的事，有计划地开展市场培育,为不同规模、不同所有制、不同成长阶段的企业量身提供针对性的服务，当好企业对接资本市场的“引路者”“智囊团”“看门人”。

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