证监会：明确将从三个方面扩容公募基金管理机构

2022年4月26日，证监会发布《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》（证监发（2022）41号），透露出公募基金行业将迎来变局，公募机构将大幅扩容，公募基金行业的监管环境亦将发生不小变化。

明确将从三个方面扩容公募基金管理机构

41号文的核心内容之一是从三个方面扩容公募基金管理机构。

（一）积极推进银行、保险、券商等优质金融机构依法设立基金公司

目前国内公募基金管理机构主要分为银行系、保险系、券商系、信托系、外资系以及个人系等数个类别，未来的重点应该是要进一步丰富银行系、保险系和券商系等类别的公募基金管理机构，其目的在于引入银行、保险等长期资金以及券商等专业机构。同时41号文的相关措辞似乎表现后续政策层面对于信托系、个人系等类别的基金公司申设可能会有所收紧。

（二）适度放宽同一主体下公募牌照数量限制，理财公司可申请公募牌照

1、41号文明确提出要适度放宽同一主体下公募牌照数量限制，支持券商资管子公司、保险资管、理财公司等依法申请公募基金牌照。也即，同一主体下的不同资管机构（如理财公司、券商资管子公司等）均可以申请公募牌照。实际上，目前一些银行旗下既有理财公司，又有基金管理公司，这意味着除基金管理公司本身外，理财公司也可以申请公募牌照。

2、目前已有2家保险资管和8家券商资管子公司获得了公募基金牌照，尚无1家理财公司获得公募牌照。预计未来一段段时期理财公司也将陆续有几家会获批公募牌照，而获得公募牌照的保险资管和券商资管亦将会扩容。

（三）支持优质境外金融机构设立基金公司或扩大持股比例

41号文明确提出要支持优质境外金融机构设立基金公司或扩大持股比例，实际上近年来外资背景的基金公司队伍正不断扩大，如2020年以来新批设的贝莱德基金、富达基金管理（中国）、路迈博基金管理（中国）等等。

根据证监会公布的数据，截至2022年3月，国内共有45家外商投资基金公司，数量上占全部基金公司的1/3左右，后续这45家外商投资基金公司的外资持股比例有望进一步上升，而外资金融机构申设的基金公司数量亦将扩容。

来源：青枫博研社

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