通过案例解读金融小镇的优惠政策

金融小镇作为推进我国特色小镇建设的重要环节，通过聚合产业、链接资本端与企业端、紧密对接实体经济，以此带动各地方经济持续发展，并为产业转型升级提供坚实的保障。为此，各地方金融小镇的优惠政策，是帮助其实现小镇设立职能的关键要素。

当前，我国各地方基金小镇的落地扶持政策各有侧重，但优惠政策基本是以企业落户奖励、税收优惠、投资奖励、办公用房补贴、人才引进支持以及配套基本设施支持为主。其中，企业落户奖励、办公用房补贴、人才引进支持为各小镇当前吸引企业的基础优惠政策，而税收优惠、投资奖励等则因各区域政策的不同有所差异化。具体如下：

1、税收优惠政策

对于私募股权投资行业，税收具有重要的影响作用，因此很多基金小镇会在相应政策上重点发力，以求为入住的投资机构或企业创造优惠的税收环境。例如，北京基金小镇、上海金融小镇、前海深港基金小镇等，会对符合条件的投资机构或企业给予相应的税收减免奖励。优惠政策一般为对企业所得税、个人所得税、增值税等合计满足一定金额的门槛条件后，给予一定比例的返还补偿。

2、企业落户奖励

通常会对入驻企业或基金给予一次性资金的补助。补助的发放需企业符合小镇的相关要求。对于基金类企业、新型金融服务机构、金融中介服务机构，入驻几年内的实缴税收对区地方财政贡献需满足一定金额要求；或者针对公司制、合伙制形式的基金，根据其实缴募资规模的不同，给予不同奖励。以深圳前海基金小镇为例，自本规定实施之日起，新注册的股权投资基金可享受以下政策：以公司制形式设立的股权投资基金，给予一次性落户奖励：注册资本达5亿元的，奖励500万元；注册资本达15亿元的，奖励1000万元；注册资本达30亿元的，奖励1500万元。以合伙制形式设立的股权投资基金，给予合伙企业委托的股权投资基金管理企业一次性落户奖励：募集资金达到10亿元的，奖励500万元；募集资金达到30亿元的，奖励1000万元；募集资金达到50亿元的，奖励1500万元。

3、办公用房补贴

通常为企业所租赁或购置办公用房的补助。实际运作中，会根据基金管理机构在管基金规模以及租赁或购置办公的建筑面积，划分不同级别给予一次或多次补贴，或减免相应的用房租金。以玉皇山南基金小镇为例，对管理机构、自营型私募基金购买自用办公用房的，可按每平方米不超过1000元人民币（下同）且总额不超过200万元的标准，给予购房补助，并在设立后3年内分期兑现；租赁自用办公用房的，可按每平方米每天不超过1.5元且每年总额不超过50万元的标准，给予租房补助，享受补助时间不超过3年。

4、投资优惠政策

对于政策优势相对较弱的基金小镇，他们更关注小镇未来的投资及发展情况，因此会着重于加强对入住的投资机构或企业给予投资奖励。例如，天府国际基金小镇、青岛凤台金谷金融小镇、湘江基金小镇、万博基金小镇等，会对满足相应投资要求的投资机构或企业提供一定比例的补贴与奖励。优惠政策一般为依据各类股权投资基金，包括创业投资基金、私募股权投资基金直接投资当地企业金额的百分比，给予投资机构相应的奖励，并且会设置最高奖励上限。

5、人才引进支持政策

通常为是指对引入的金融领域高级人才给予的奖励，包括奖金、安家补贴、落户、配偶就业、子女教育等相关政策支持。以云南丽江基金小镇为例，各类私募基金及专业管理机构高级管理人员缴纳的个人所得税地方留成部分，前五年按60%给予奖励。每家机构享受人数不超过5名。引进的高层次人才按云南省、丽江市有关人才引进政策给予扶持奖励；开展创业投资、风险投资、私募股权投资的按“双创”政策给予扶持奖励。（金融小镇网整理自融资中国）