股票全面注册制要来了！涉及股权发行

2023年2月1日，证监会向社会公开征求意见，全面落实《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案，涉及股权发行。

证监会表示，全面实行股权发行登记的主要标志是基本安排制度，涵盖了国家证券交易场所和各类公开股票发行。

为稳步推进全面的注册制改革，在实施前后首次公开发行股票、再融资、并购重组和全国政协上市等行政许可事项上有序开展工作。

在交易系统层面，新股上市前五天不受涨跌幅限制，同时优化了盘中临时停牌制度，新股上市首日就可以纳入融资融券目标，优化转融通机制，扩大融券券源范围。

中国证监会在全面实行登记前，将按现行规定正常推进上述行政许可。自全面实行注册登记的主要规则颁布之日起，证监会终止对在审企业首次公开发行股权、融资和重组进行审查，并将相关在审企业的审查顺序和审查资料转入证券交易所。

全面实行孵化器相关制度的意见草案发布之日起，首次公开发行股票并在主板上市的企业通过发审委审查并取得批准后，按照现行有关规定实施保险发行；经发审委审查，未取得批准的，可以向中国证监会提出申请，明确选择继续推进行政许可程序，直至全面实行登记，并按照现行规定开始发行；也可选择停止行政许可程序，在全面实行登记后向上海证券交易所和深圳证券交易所（以下统称交易所）申报，并按照改革的制度实施上市审查注册手续后，开始发行保险业务。

全面实行注册制相关制度的意见公告发布前，申请在全国零和上市公开转让的企业，可以不适用全额计提账务登记后，但其他方面仍须符合保监会规定。中国证监会和全国股权投资公司对登记工作进行了彻底审查。

试点在审企业及其经纪机构在全面实施登记的主要规则颁布之日，可以暂时不更新申报文件。

证券交易所自主要注册规则颁布之日起10个工作日后，开始接受其他主板企业首次公开发行股票、融资和并购重组的申请。

值得注意的是，由于全面实行注册制既涉及沪深交易所主板、新三板基础层和创新层，也涉及实行股改的科创板、创业板和北交所。